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为全面贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，坚持稳面积、提单产两手发力，持续实现粮食稳产增产。根据《甘肃省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政粮油生产保障资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕63号）和《甘肃省农业农村厅关于印发2025年粮油作物大面积单产提升实施方案》的通知（甘农农发〔2025〕13号）文件精神，结合我县实际，现制定本方案。现公示如下：

一、实施目标

以提升单产、规模高产、提质增效、农民增收为目标，推进大豆标准化种植、规模化生产、产业化经营。通过高产创建示范，绿色高产高效行动实施区域大豆亩产较本县2025年平均水平提高6%以上。

（一）规模目标。创建大豆单产提升整建制推进县，在全县打造20个百亩高产示范方、7个千亩高产示范片，累计示范面积1万亩。

（二）技术目标。结合我县自然条件和大豆种植现状，以综合增产和生产生态协调为目标，在全膜双垄沟播技术的基础上，集成推广机械耕作、良种应用、配方施肥、喷施钾肥、绿色防控、全程机械化生产等农机农艺融合技术，总结出1套高质高效、绿色高产的大豆生产技术模式。

（三）防控目标。推行化肥农药减量增效，病虫害绿色防控和统防统治, 使示范区单位面积化肥农药用量低于当地平均水平，实现病虫害绿色防控全覆盖、病虫危害损失率控制在5%以下。

二、实施内容

坚持“跨点成线、跨乡成片”原则，以种植大户、家庭农场、农民合作社等为承担主体，集中资源、集聚力量，大力推行“五个统一”（统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业），在天池、演武、环城等乡镇分别建立7个千亩示范片；樊家川、洪德、曲子等乡镇分别建立20个百亩高效种植示范方，开展高产高效示范攻关田1万亩，通过推广机械耕作、增施有机肥、选用良种、合理密植、配方施肥、病虫害绿色防控等集成技术，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，提高生产标准化程度和创建水平, 进一步挖掘大豆单产潜力, 总结出一套可复制、易推广的技术模式，将小规模的理论高产成果转化推广应用在大田生产中，实现规模稳产增产。

三、补助标准及方式

本项目已到位中央财政第一批补助资金120万元，后续将继续申请中省资金进行补助。补助物资由县农技中心统一采购投放，乡镇组织实施并造册登记到实施主体。

1.中央财政第一批补助资金120万元。用于补助：大豆种子每亩3公斤，1万亩共需30吨，每吨2万元，预算资金60万元；地膜每亩4.8公斤，1万亩共需48吨，每吨1.25万元，预算资金60万元。

2.后续中省补助资金用于肥料补助、“一喷多促”、宣传指导、技术培训、树立示范标牌及项目管理等费用。

四、工作保障

（一）加强组织领导。成立县政府分管领导为组长，农业农村局局长为副组长，农技中心及相关乡镇负责人为成员的项目领导小组，主要负责任务分解下达、实施方案审定、统筹协调、落实责任分工、进展情况督查、实施项目管理、促进转移支付资金及时足额到位等。

（二）加强技术指导。成立由农技中心主任任组长，技术骨干为成员的项目技术指导小组，负责技术方案制定和技术指导服务，跟踪记录作物生育进展和重要农事活动。在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等，通过多形式、多渠道、多层次举办培训班，做给农民看、带着农民干。同时，积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务，促进产销衔接。

（三）强化宣传引导。不断加强对大豆提质增效生产的宣传引导，深入田间地头，通过新闻媒体、现场观摩、专家巡回指导、专栏墙报、咨询讲解、专题讲座、发放技术资料等，对乡村干部、蹲点人员、科技示范户，宣传大豆高产创建的总体安排、具体措施、技术要点、经验问题等，营造气氛，形成合力，全面推动大豆高产创建项目落实到位；在项目实施重点区域树立示范标牌，明确创建作物、创建目标、技术模式、行政及技术负责人等信息，便于宣传示范和监督检查。

（四）严格资金管理。切实加强项目监管，细化工作任务，严格资金使用范围，结合实际预算补助资金，建立使用台账，做到有章可循、有据可查，严禁截留、挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。

（五）抓好机制创新。依托农民专业合作社、种植大户及病虫害统防统治专业化防控组织等新型农业经营主体，支持开展社会化服务，提高生产组织化程度，发挥良种在增产中的首要作用，在生产中统一调引投入良种，从分散生产经营向集约化、规模化生产经营发展，进一步降低生产投入成本，提高种植收益。在耕作过程中，充分应用新机械、新技术，通过增施有机肥，降低化肥施用量，不断提高耕地质量水平，提升土地产出率。

（六）强化农业保险。立足我县农业生产实际，积极扩大农业保险范围，切实增强农业生产抵御自然灾害的风险，引导实施主体加大农业保险投保力度，单产大豆种植投保率达到100%。

（七）规范项目管理。确定专人负责，及时报送相关资料，积极开展县级自评，总结典型、形成机制，及时、规范整理归档项目档案。

        附件：附件1(项目计划表).docx  

                  附件2(项目领导小组).docx

                  附件3(项目技术指导小组).docx